2016年沧州市政府工作报告

2016-09-14 20:16

——2016年1月27日在沧州市第十三届人民代表大会第四次会议上

市长王大虎

各位代表：

现在，我代表沧州市人民政府向大会作工作报告，请各位代表连同《沧州市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》一并审议，并请市政协委员和列席会议的同志提出意见。

一、“十二五”时期经济社会发展回顾

过去的五年，是我市改革发展进程中不平凡的五年。面对复杂多变的宏观环境和艰巨繁重的改革发展任务，全市上下在省委、省政府和市委的坚强领导下，坚持以“五城建设”为统领，牢牢把握稳中求进工作总基调，主动适应经济发展新常态，顽强拼搏，合力攻坚，顺利完成“十二五”规划任务目标，开创了又好又快发展的新局面，沧州站在了新的更高起点上。

综合经济实力晋级升位。围绕打造全省率先发展增长极目标，我们牢牢把握发展第一要务，壮大经济总量，提升发展质量，成功实现弯道超车、进位突破，综合实力跻身全省第一梯队。“十二五”期间，全市生产总值成功突破3000亿元大关，由2010年的2203亿元增加到2015年的3240.6亿元，年均增长9.5%，经济总量从全省第四跃居第三；全部财政收入连续突破300亿元、400亿元，达到446.7亿元，年均增长10.5%；一般公共预算收入连续突破100亿元、200亿元，达到210.9亿元，实现翻番，年均增长18.2%。规模以上工业增加值达到1257亿元，年均增长11.7%；固定资产投资3103亿元，年均增长21.4%；社会消费品零售总额1104亿元，年均增长14%。

沿海开发建设提速推进。围绕发挥沿海区域龙头带动作用，我们建港口、搭平台、优环境、聚产业，渤海新区的影响力日益扩大。黄骅港口岸正式开放，综合保税区加快建设，20万吨级航道、20万吨级矿石码头、邯黄铁路同步建成投用。2015年，完成港口吞吐量1.67亿吨、集装箱突破50万标箱，跻身中国20大港口之列。中重高端冷轧薄板、神华机车检修、正元化肥等263个亿元以上重点项目竣工投产，世原汽车零部件、北交大综合研发实验基地等项目顺利推进。“港、产、城”协调发展格局初步形成，产业聚集能力和龙头带动作用持续增强。

重点项目建设势头强劲。围绕发挥投资拉动作用，我们启动实施重点项目“4+2”观摩考评机制和领导分包责任制，一批填补沧州产业空白的重大战略支撑项目取得突破性进展，“聚集”和“裂变”效应加速显现。五年来，全市共实施亿元以上竣工和在建项目1278个，累计完成投资6238亿元，其中，超30亿元项目34个，超50亿元18个，超100亿元8个。华北石化千万吨炼油全面开工建设；北京现代沧州工厂去年4月3日正式开工，主体已经竣工，10月份可以实现量产；北汽黄骅60万辆微车一期实现当年引进、当年投产；北京生物医药产业园签约项目48个，10家企业入驻开工；总投资1200亿元的海兴核电项目扎实推进，一期投资400亿元的核燃料产业园项目开工建设。沧州项目建设体量大、质量好、后劲足，走在了全省前列。

结构调整取得重大进展。围绕转型升级这条主线，我们改造提升传统产业，培育壮大战略新兴产业，大力发展现代服务业和现代农业。2015年上榜“全国十大质量魅力城市”，连续三年入围福布斯中国商业百强城市。三次产业结构由2010年的11.5累50.7累37.8调整为9.9累49.5累40.6。全市增加规模以上工业企业928家，达到2380家，全省第二；科技型中小企业5215家，全省第一。以汽车制造、生物医药、激光装备研发制造与应用为代表的战略性新兴产业异军突起，成为经济发展的新亮点。阿里巴巴沧州产业带上线运营，传化物流智能公路港项目顺利启动，规上服务业企业由2010年的59家猛增到370家，增长5.3倍。粮食总产完成88.9亿斤，建成青县、中捷、孟村三个省级现代农业园区，“渤海粮仓”农业科技示范园晋升为国家级园区。温氏畜牧养殖、中捷犇放建成投产，省级以上农业产业化龙头企业达到59家、农民专业合作社1.04万户，产业化经营率达到62%。

城乡面貌发生可喜变化。围绕完善城市功能、提升品位形象