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走在全省前列 引领廊坊发展的科学决策

2016-10-11 10:07

时光的刻度,记录下廊坊奋进的历程。审视2016年的前8个月,全市经济发展既面临种种困难,又充满勃勃生机。

在严峻复杂的新形势下,廊坊市委、市政府高瞻远瞩、科学决策,带领全市人民迎难而上,调结构、转方式、治污染、防风险,在极其艰难中实现了稳中有进、总体向好的良好态势。

今年上半年,全市gdp同比增长8.6%,增速全省第一。1至8月份,全部财政收入、一般预算收入、固定资产投资创历史新高,主要经济指标增速全省领先,再次交出满意答卷。

“成绩来之不易,机遇挑战并存。”就是在这一历史关键时刻,市委、市政府审时度势、因势而谋,再次为我们描绘了一幅宏伟奋进的发展蓝图。

在刚刚结束的市委五届九次全会上,市委书记冯韶慧郑重提出了经济发展、转型升级、生态建设、维护稳定“四个走在全省前列”的目标定位,坚持以新发展理念引领发展全局,推动廊坊各项事业大发展、快发展。

这是一个凝聚改革创新智慧的发展战略,更是一个关乎460万廊坊人民福祉的顶层设计。从思想解放到战略提出,从谋篇布局到细化落实,一场蕴含大思想、关乎大棋局的巨变正在廊坊大地徐徐展开。

布局谋篇:回望来路,更知所向;走在全省前列,“再踏层峰望眼开”!

经济新常态下,确保经济社会持续健康发展,廊坊不能再单纯以gdp论英雄,而要在转方式调结构中拔头筹,在提高发展质量效益中获优胜。

回望来路,更知所向。“四个走在全省前列”的提出,是“十三五”开局之年,站在新起点上,廊坊市委、市政府给出的响亮回答。

实质上,这是让廊坊在新一轮大发展中当先锋、挑重担,在全省发展中主动作为、有为有位。这绝不是“纸上谈兵”,因为廊坊有优势、有基础,更有潜能、更有前景。

——廊坊有着独特的区位优势,必将是协同发展的最先受益者。

地处京津冀协同发展核心功能区,作为京津发展主轴上唯一的地级市,廊坊10个县中有6个与北京接壤、7个与天津接壤,初步形成了京津廊半小时交通圈,处于最具发展潜力的黄金宝地,更加具备成为“区域增长极”的发展条件。

——廊坊有着较好的基础优势,必将为全省发展挑大梁担重任。

廊坊建市晚、底子薄,但历经27年不懈奋斗,发展成就世人瞩目。“十二五”期间,gdp从2010年的1351亿元,到2015年的2402亿元,年均增长9.4%,而全省同期年均增长仅为8.5%。廊坊在全省经济版图中的作用,历来不可或缺,未来更举足轻重。

——廊坊有着可期的机遇优势,必将在未来抢先占位把握先机。

北京新机场建设全面展开,临空经济区加快规划建设,北京非首都功能集中承载地建设加快,廊坊列入石保廊全面创新改革试验和全国中小城市综合改革试点……势必吸引更多优质资源、先进要素汇聚廊坊,在融入京津上实现更大突破。

——廊坊有着先行的产业优势,必将占领未来新兴产业制高点。

按照“5+3”产业布局,新一代电子信息、高端制造、新材料节能环保、生物医药、现代服务五大新兴产业集群强势崛起。今年上半年,以“大智移云”为代表的电子信息产业主营业务收入161.3亿元,同比增长4.5%,各项指标全省第一,绿色高端成为廊坊的产业底色。

“四个走在全省前列”,是市委、市政府适应新常态、进入新状态、打开新局面的科学决策!不论是省委与人民的期待,还是历史与现实的要求,这个发展战略的出台,可谓其时已至、其风正劲!

这个决策紧密结合廊坊发展实际,在坚持“四个发展”战略定位基础上,指明了经济新常态下廊坊的科学发展路径,正成为推动全市各项事业大发展、快发展的“风向标”。

干字为先:舟至中流,击楫勇进;走在全省前列,“看似寻常也艰辛”!

“举一纲而万目张,解一卷而万篇明。”以市委五届九次全会为标志,廊坊再次吹响了建设经济强市、美丽廊坊的集结号,全力打造环京津地区新的发展增长极,奋力开创廊坊发展新局面。

这次全会最为重要的就是——在坚持既有“四个发展”战略定位、全力打造“四大城市名片”基础上,明确提出了廊坊“四个走在全省前列”的奋斗目标。

这三者之间相互衔接、互为支撑,提法虽有不同,却相互关联、指向同向,肩负着寻找廊坊发展新动能的共同使命。

——只有坚持“绿色发展”,打造“平原森林城市”,才能实现“生态建设走在全省前列”;

——只有坚持“高端发展”,打造“环保产业城市”,注重提质增效,才能实现“转型升级走在全省前列”;

——只有坚持“率先发展”,打造“文化体验城市”,立足协同发展定位,精准对接、率先突破,才能实现“经济发展走在全省前列”;

——只有坚持“和谐发展”,打造“幸福宜居城市”,才能实现“维护稳定走在全省前列”。

“四个走在全省前列”,对于廊坊来说“牵一发而动全身”。这意味着,廊坊将成为京津冀地区最具活力、发展最快的城市之一,发展速度必须比全省更快,发展质量必须比其他地区更高,对河北发展将起到明显的拉动作用。

新的目标,催人奋进;新的举措,志在必成。

然而,廊坊和全国、全省一样,经济社会发展并非一马平川:经济下行压力仍在加大、产业结构调整任务重、环境承载力不足……经济发展争先进位,廊坊压力不小、艰辛异常。

对此,市长陈平特别提出,要特别关注经济运行,确保主要经济指标保持全省领先;特别关注重点项目建设,确保发展后劲持续有力;特别关注社会民生改善,确保兑现对人民群众的承诺;特别关注省安排的各项工作,确保不折不扣落实到位。

“当前,摆在我们面前最重要、最紧迫的任务是干字为先、狠抓落实。”冯韶慧强调,要同心同德、争分夺秒、事争一流、迎难而上,扎扎实实地干,下大力干成一批打基础、利长远、益人民的好事实事。

这意味着,从现在起,全市上下必须奋发进取、倍加努力,在新的目标指引下彰显魄力、大有作为。

最核心的航向标是,从廊坊实际出发,实现“四个走在全省前列”的目标任务;

最根本的着力点是,抢抓新机遇,坚持主战略,率先走新路,着力补短板,强力促创新,做强大平台;

最主要的战场是,要在推进协同发展、新旧动能转换、改革创新、生态建设、社会民生改善、美丽乡村建设上下功夫、见实效。

经济发展新常态下,处在多维、多元、多向发展的交叉口,廊坊应该怎么办?怎么干?市委五届九次全会明确了发展方向,吹响了冲锋号角!

幸福宜居:民之所望,施政所向;走在全省前列,“敢叫明珠绽新颜”!

“民为邦本,本固邦宁。”无论是着眼于富民强市的“四个发展”,抑或是扎根于实际的“四个走在全省前列”,一切为了人民,始终是市委、市政府工作的出发点和落脚点。

多年的大规模城市建设,保障和改善民生的铿锵足音,传递出宜居幸福城市的关怀和温暖。

治理污染,还城市清新空气。截至8月29日,市区达标天数140天,较去年同期增加21天,重污染天数减少8天;

植树造林,打造绿色生态城市。全市森林覆盖率26.68%,绿地率41.27%,人均公园绿地面积13.46平方米;

绿色出行,市民生活愈加环保。市区主要干道和乡镇实现公交全覆盖,市区拥有公交车556辆,清洁能源公交车占比达100%;

智慧城市,日常生活更加便捷。主城区公共区域免费wifi基本全覆盖,整网设计1.2万个热点,可供10万人同时上网;

……

天更蓝、水更净、地更绿、空气更清新……年初,市委、市政府的庄严承诺,正在转变为市民逐步攀升的幸福指数。

然而,日前发布的《河北省2015年社会发展水平综合评价报告》显示,廊坊的总指数排名、经济发展指数、文明进步指数、居民生活指数和社会和谐指数等5项均居全省第一,而公共服务指数位列全省第七。

显而易见,廊坊在教育、医疗、卫生、文化等领域欠账较多,交通、环保、市政等基础设施相对滞后,与广大市民的要求仍有差距,既成为一些社会矛盾的根源,又是制约经济发展的瓶颈。

民有所呼,必有所应。陈平表示:“一定要把‘为人民’作为履职尽责之要,把向社会承诺的文化、教育、卫生、福利保障等方面的民生实事一件一件落实、一个一个兑现。”

民之所望,施政所向。冯韶慧强调:“我们的态度非常明确,就是始终坚持问题导向,坚持直面难题,把工作重心切实放在补短板、解难题上来,放在多为群众做雪中送炭的事情上来,为人民群众增进福祉!”

只有着力保障和改善民生,经济发展才有持久的动力,社会进步才有牢固的基础。这些问题不解决,小康目标就无从谈起,人民群众也不会答应,廊坊发展的根基更不牢靠。

站在新起点上,只要全市上下强化担当意识、拼抢意识、落实意识,坚持不忘初心、干字为先、继续前进,就能将战略决策转化成奋发进取、加快发展的巨大动力,就能把发展成果更广泛地惠及人民群众,就能推动廊坊各项事业实现大发展、快发展。

我们坚信,在“四个走在全省前列”的宏伟目标引领下,廊坊有理由、有底气、有信心,踏着稳健不变的步伐,走向更加美好的未来,绘就波澜壮阔的历史画卷!

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