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充分发挥科协优势 着力推进双创双服

2019-01-16 09:30

原标题:充分发挥科协优势着力推进“双创双服”

京津冀协同发展、规划建设雄安新区、筹办北京冬奥会,为京畿要地河北带来千载难逢的宝贵机遇。新旧动能加快转换,区域产业转型升级……燕赵大地创新创业潮头奔涌。

2018年初,省委、省政府召开省市县乡四级干部动员大会,全面部署开展以“创新、强企、解难、惠民”为主题的“双创双服”活动,聚焦创新创业和服务发展、服务民生。对于创业创新者而言,“最好的时代”已经到来;对于省科协人而言,这是前所未有的机遇,亦是必须作答的大考,他们时不我待、只争朝夕,紧跟新时代,展现新气象,干出新作为。

一年以来,省科协按照省委、省政府的决策部署,从我省省情出发,充分发挥本部门的工作优势和人的主观能动性、创造性,发扬“四宜”精神,因地制宜、因时制宜、因事制宜、因人制宜,着力鲜明科协组织特色,强化所属科技社团服务功能,聚焦学术引领、承接政府转移职能、京津科技成果转化等内容,通过学术交流、决策咨询、科学普及和科技服务等形式持续深化“双创双服”活动,让更多创业创新者活跃起来,汇聚成经济社会发展的新动能,用科技的翅膀助力河北飞向新的高度。

助力固本培基强化科技社团载体建设

强化服务意识,提升服务本领。去年以来,省科协紧紧围绕“双创双服”活动总体目标和部署,强化科技社团载体建设,提升省级学会科技服务水平和聚才引智能力,团结引领广大科技工作者为经济社会发展献计献策,汇聚科技力量,谱写服务新篇。

省科协大力实施“学会能力提升计划”,2018年共划拨经费300余万元,通过项目引导、经费支持,努力将省级学会打造成“双创双服”的有效载体。他们广搭学术交流平台聚才引智,重点资助高层次学术交流活动49项,共邀请13名院士和21名知名专家来冀,为提升我省学术交流水平和服务经济社会发展凝聚高端智慧。以省级学会职业化提升“双创双服”专业化。2018年省科协打造省级学会秘书长职业化、秘书处实体化试点16个,以奖补形式支持省级学会聘任专职秘书长和专职工作人员,学会从业人员专业化、职业化水平明显提高,社会服务功能更加完善。例如,省社情民意研究会作为试点学会,2018年接受有关单位委托,就“双创双服”活动中保定经济发展营商环境形成调研报告;建立了河北省中小企业社情民意云平台微信公众号,对河北省社情民意云平台网站进行了升级;下一步拟在全省组建2000人“河北省社情民意观察员”队伍,设立全省社情民意企业工作站,为领导科学决策服务。此外,省科协各省级学会深入推动承接政府转移职能、推动“放管服”改革。仅2018年,省老科协、省畜牧兽医学会等10个省级学会承担省直职称改革领导小组办公室、省农业厅等7个省直厅局7项职能,基本达到了政府放心、社会满意、科技工作者认可的预期目标。

以改革促进“双创双服”活动的深入开展。省委高度重视我省群团组织改革,使我省成为全国第五个出台科协改革方案的省份,位居全国前列。去年以来,我省科协系统抓住这一先机,围绕“双创双服”活动,团结和引导各方科技力量和技术资源,在全国率先提出并探索建立了科协个人会员制度。省科协着眼于直接联系科技工作者,增强科协组织社会基础,我省在县级以上科协开展吸收个人会员试点工作,实施“123会员发展计划”,按照省科协1万人、市级科协2万人、县级科协3万人的规模,吸收知名专家、学科带头人、行业领军人才、有突出成就的中青年科技工作者和基层优秀科技工作者以个人身份加入科协组织。今年,省科协被中国科协确定为个人会员制度创新的试点,在个人会员的基础上,省科协建立会士制度,目的是通过发挥知名科学家“关键少数”的作用,来影响和带动科技工作者的“最大多数”,不断凝聚科技界的正能量。今年河北省科协聘任首批会士14名,其中京津科学家8名。在14名会士中,有中国科学院、中国工程院院士6名。

加强基层组织建设,夯实“双创双服”的组织基础。为推动科协组织向基层延伸,省科协开展基层组织建设攻坚行动,按照有机构、有经费、有人员的“三有”标准,大力推动科协组织向企业、园区、高校、乡镇(街道)延伸。条件成熟的企业单独组建科协组织,中小企业集中的区域采取区域联建、行业统建等方式成立科协组织。园区科协采取单独组建和依托园区方式等组建。推动省内高校普遍建立科协组织,支持大学生科协活动,推动建立高校科协联盟。着力加强乡镇(街道)科协组织建设,科协主席原则上可由主管科技的负责同志兼任。把创客之家等新型科技社团纳入科协。大力推进农村专业技术协会转型升级。到2020年,实现科协组织在企业、园区、高校、乡镇(街道)基本全覆盖。

立足科协优势牵引京津冀科技力量全力推进“双创双服”活动

以推动创新为基点,需要深入地切入京津冀协同发展,牵引京津冀科技力量,促进更多科技成果在河北孵化转化。

为推动产学研用一体化建设,省科协全力推动保定创新示范市建设,协调指导保定市大力加强创新驱动示范市建设,与全国学会全面合作、深度融合,使中国科协及所属全国学会高端资源不断汇聚保定,中国科协智慧城市发展论坛、创响中国、京津冀协同发展院士专家行、创新驱动发展论坛等30余场国家品牌活动高频次在保定相继举办,58家全国学会服务站、27家院士专家工作站、27家国家级企业技术联盟等相继成立,促成了一大批技术、项目的合作,加速了全国学会科技成果转化速度,提升了企业承接孵化生产能力,走出了一条创新引领经济发展的探索之路。此外,省科协积极开展“首都科技工作者助力河北创新发展”活动,加强与京津学会的合作,推动任丘市、渤海新区、涞水县、定州市、固安县、张家口市宣化区、承德市丰宁县、石家庄市栾城区、唐山市迁西县、辛集市10个创新驱动示范县建设,2017年至2018年分别举办了10场实地对接活动,共组织35家北京学会的57名专家分别与74家企业对接,与当地企业签署帮扶意向32项。去年,省科协还举办了“京津冀科学技术协会科技成果转化平台(河北)项目发布和推介会”,推介会在衡水市桃城区举办,推介科技成果30个。期间,中关村天合(衡水桃城区)科技成果转化促进中心宣布挂牌成立。

随着京津冀协同创新共同体的持续深入推进,省科协积极争取中国科协项目,在2018年争取到科技信息推广应用、一线创新工程师培养、院士专家工作站认证等项目。其中,科技信息应用项目服务企业2400多家,培训专利应用工程师500多人,建设科技成果库收集科技成果866项,专家库服务队伍460人,通过科技专家进园区等系列活动,帮扶企业40多家,产生典型案例30个。通过以上系列活动,科协组织服务企业技术创新能力得到了进一步加强。科技信息服务企业工作在全国名列前茅。在一线创新工程师培养项目中,以为企业培养一批能掌握并熟练应用创新方法、有效解决企业实际技术问题的创新工程师为目的,2018年共举办创新方法培训活动2次,培训科技人员78人并获得创新工程师证书,通过系统培训融汇运用Triz分析和解决问题的多种方法及工具,较好的培育企业创新方法应用能力,培养高水平创新研发团队,达到快速提升企业创造力的目的。在院士专家工作站认证项目中,2018年新建院士专家工作站133家;组织全省院士专家工作站在中国科协进行认证,221家通过认证;组织开展2018年模范院士专家工作站遴选工作,34家工作站获得河北省模范院士专家工作站称号,向中国科协推荐17家参加全国遴选,7家工作站获得全国模范院士专家工作站称号。

借力借势,省科协聚焦国际科技前沿,推动我省学术创新和技术进步。通过树品牌,开展海智活动,去年省科协支持了河北省力学会、河北省中医药学会、河北省急救医学会等五学会在动力学、眼科、糖尿病等领域举办高层次国际学术会议5场,开拓国际视野,推动我省学科发展。仅第五届石家庄国际糖尿病论坛就邀请40余名糖尿病专家,涉及11个国家和地区。同时,加大“请进来”力度,引进海外专家资源开展技术培训。支持河北省健康教育与康复学会达成中美心脏疾病联合诊疗创新合作项目,取得良好效果。举办日本设施蔬菜种植技术培训班2期,引进日本先进的节水农业技术,惠及石家庄市鹿泉区、保定市涞水县蔬菜种植大户和合作社负责人。

创新工作机制打造科协特色的“双创”平台

为适应新形势下我省科技型中小企业的快速发展,2018年5月,河北首家由科协组织牵头发起的众创空间联盟——“河北省科协众创空间联盟”正式成立,标志着具有“科协特色、开放融合、资源共享、引领辐射”特色的众创空间联盟模式也开启了探索之路。

全省已建成战略性新兴产业示范基地14个,“双创”示范基地22个,省级以上众创空间达80家。成立河北省科协众创空间联盟,就是为了贯彻落实党的十九大精神和中央经济工作会议精神,落实省委“双创双服”要求,整合各市县科协所属众创空间资源,优势互补,建立具有时代特征的“双创双服”生态,构建开放、融合的科协创新体系,结合我省科协发展实际,成立河北省科协众创空间联盟。有88家单位参与了联盟成立大会,使联盟产生一定社会影响力。联盟在理事长单位常设秘书处,已正常开展工作。目前,全省共有48家创业孵化器、众创(创客)空间加入联盟。

“众创空间联盟是由河北省科协牵头成立。科协具有由上到下,国家及省市县完整的组织系统,组织健全;科协具有明显的人才优势,是联系科技工作者,联系专家、学者及创新创业人才的桥梁。”省科协相关负责人介绍,“众创空间想壮大自己,需要改变;推动项目落地、资源共享,需要改变。河北省众创空间联盟给了它们发展契机。因为联盟的建立,能够把资源利用起来,盘活这些资产,让市县的众创空间动起来,给它们提供政策支持和资金帮助。通过众创空间联盟,能够将各市县科协的众创空间组织、团结起来。科协还有另一个优势,它可以持续地给众创空间联盟提供不间断的支持——科协有省市县科协这个骨干网络,在骨干上开枝散叶,集各方资源,重点扶持发展对象。”

联盟成立后,省科协在全省多地开展系列创新创业培训和交流活动,建立联盟微信群,建造创新资源,引进发达地区创新资源为联盟成员服务,有数百家企业及个人,共计500余人次参加创新创业培训、路演、交流活动。接下来,该联盟还将发挥科协、各众创空间优势和经验,创造性地实施各项有利于提高优质资源共享的具体举措,最大程度实现众创空间的理念共享、资源共享和成果共享。统筹联盟内众创空间,强化成员间资源的整合,促进合作、交流和互动,逐步建立资源共用、责任共担、利益共享的有效工作机制,推动联盟成员的共同发展。

去年8月,省委、省政府全面推动“万企转型”实施方案,在全省规模以上工业企业开展“万企转型”行动。通过集中要素资源、加强政策引导、深化“双创双服”、优化营商环境,全面推动工业企业向创新驱动、高端高新、质量品牌、绿色发展、现代管理和新业态新模式等方面转型升级。省科协积极发挥自身优势,在广大科技工作者和科技型企业中开展“征集先进适用好技术”活动,征集、评选、推广一批“万企转型”先进适用的新产品、新技术、新工艺、新方法。评选出34家企业,联合三家知识产权服务机构,为企业技术提升、标准编制、知识产权保护助力。

此外,根据企业创新实际需求,积极推动高新技术企业、高新技术产业园区、经济开发区、产业集群等院士专家工作站建设,形成院士专家服务中心(主要建在园区)、院士工作站(与省委组织部、省科技厅共同建立)、科技专家企业工作站分类建设的院士专家服务企业科技创新体系。2018年新建院士工作站105家,科技专家企业工作站45家。为院士工作站提供全方位服务,邀请5位院士为石家庄奥祥医药工程有限公司把脉问诊,推动企业技术提升。该公司稳态置换流技术获河北省2018年技术发明二等奖。

继续深化改革,以改革促发展。省科协将继续组织实施学会能力提升计划,支持省级学会围绕科技前沿开展国际性、区域性高端学术交流活动;研究京津冀科协组织及所属学会合作共建模式,促进京津冀区域性科技活动更加活跃,院士专家来冀交流数量和频次进一步增多,鼓励支持省级学会深入62个贫困县开展科技扶贫。同时,进一步加强省级学会科技服务能力建设,继续实施省级学会秘书长职业化和秘书处实体化改革,2019年省科协拟划拨经费50万元,资助省级学会10个,进一步提高省级学会从业人员职业化、专业化水平。打造综合示范学会品牌,以社会信誉好、发展能力强、学术水平高、服务成效显著、内部管理规范为标准,培树10个重点标杆学会,引领全省现代科技社团发展。

新的一年,省科协将按照省委省政府的决策部署,重点推动京津科技成果转化,深化“首都科技工作者助力河北创新发展”活动,充分发挥中国科协人才智力资源,大力推动国家科技创新成果在河北转化应用,帮助具有成长性的科技型中小微企业破解发展难题、开展技术攻关。2019年,该活动将在石家庄市长安区、唐山市滦县、衡水市冀州区、邢台市平乡县、邯郸市涉县等5个县(区、市)举办,激发创业创新热情、保护创业创新成果,全力营造鼓励“大众创业、万众创新”的良好政策环境。(记者康世良)

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