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推进结构调整 在生态建设上实现新突破

2019-01-13 11:52

原标题:在生态唐山建设上实现新突破 ——一论深入学习贯彻市委十届六次全会精神

一元复始万象新,再擂战鼓启征程。刚刚闭幕的市委十届六次全会,着眼全国全省发展大局,科学把握市情市力,明确提出:在朝着“三个努力建成”“两个率先”目标加速前进中,取得“十个方面”新突破。而名列“十大新突破”之首的,就是“坚定不移推进绿色发展,在生态唐山建设上实现新突破”。各级各部门要迅速把思想认识统一到市委的部署和要求上来,掀起生态唐山建设的新高潮,以绿色发展的新业绩助推全市高质量发展跨上新台阶。

“绿水青山就是金山银山”。绿色发展是高质量发展的本质内涵,抓生态环保就是抓转型升级、就是抓民生改善、就是抓高质量发展。回眸过去的一年,市委、市政府以铁的决心推动生态唐山建设,标本兼治,顺利完成了生态环境质量目标,赢得了广大干部群众的广泛支持和称赞。在成绩面前,我们也要清醒地认识到,生态唐山建设任务依然十分艰巨:空气质量综合指数继续位列全国后十位,万元GDP能耗仍高于全省33%、是全国平均水平的两倍,煤炭消费量占能源消耗比重比全国平均水平高32个百分点,等等。毫不夸张地说,如果我们解决不好环保问题,不仅土地、空间、能源、水资源、环境承载力难以为继,也将会错失发展机遇、丧失发展后劲、失去未来发展的资格。为此,全市上下必须坚定不移推进绿色发展,继续以铁的决心、铁的措施、铁的手腕坚决打赢污染防治攻坚战,在生态唐山建设上实现新突破。

在生态唐山建设上实现新突破,必须强力推进结构调整。要调“优”布局结构,加快工业企业向沿海和园区集中,推动钢铁、化工、陶瓷、热电临港临铁布局,建设特色产业园区;要调“强”产业结构,制定环境准入负面清单,倒逼企业转型升级、产品迈向中高端,让传统产业华丽转身,让新动能加快崛起;要调“清”能源结构,实施能源消耗总量和强度双控行动,下大力压减工业燃煤,狠抓散煤治理,加快清洁能源替代,进一步提高“电代煤”改造比例;要调“绿”运输结构,推进大宗货物运输“公转铁”,加快建设货运车辆绕城通道,抓好柴油货车管控、老旧车淘汰、成品油市场整顿,做到超标车不上路,重型车、高排放车不进城。

在生态唐山建设上实现新突破,必须强力推进治理管理。要抓好专项治理,持续开展六个专项治理行动,有效降低点面源污染,推进“散乱污”企业动态“清零”;要强化深度治理,狠抓钢铁、焦化、水泥、电力等重点行业深度治理,制定“唐山限值”“唐山标准”,实行重点行业环保“领跑者”制度,实现持证排污、按证排污;要实施分类治理,加强应急减排和联防联控,持续实施错峰生产和错峰运输,分类建立差异化管控清单,采取差异化管控措施;坚持依法治理,狠抓刑责治污,深化“利剑斩污”行动,依法严厉打击环境违法行为。

在生态唐山建设上实现新突破,必须强力推进污染退城、清水润城、城市增绿“三城”工程。要加快污染退城,编制主城区产业发展正面清单,实施市中心区重点污染企业、产业退城进园; 要加快清水润城,全面落实“河(湖)长”制,加快实施治理、改造工程,打造水清河畅、岸绿景美、河湖安澜的美好家园;要加快城市增绿,按照“高大厚密彩”要求,推动公园游园、一街一景、单位庭院和居住区增绿建设,全面完成“一环四线”绿化任务,建成国家森林城市。

雄关漫道真如铁,而今迈步从头越。生态唐山建设是必须完成好的重大政治任务,是关系经济转型升级的“命门”,是最普惠的民生福祉。各级各部门要切实肩负起建设生态唐山、实现绿色发展的政治责任,跨马加鞭乘势而上,咬定目标攻坚突破,以百倍努力换来百姓期盼的蓝天白云、繁星闪烁,使唐山真正成为宜居宜业宜游的现代化滨海城市。(评论员 江平

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