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唐山召开构建开放型经济新体制试点会

2016-10-25 11:27

10月19日上午,我市召开构建开放型经济新体制综合试点试验工作动员部署大会。会议强调,唐山被列入国家构建开放型经济新体制综合试点地区,是扩大新一轮开放、建设国际化沿海强市的重大机遇。全市上下要深入贯彻落实习近平总书记视察唐山重要讲话精神,按照国家试点试验的部署要求,抢抓机遇,发挥优势,以开放推动唐山在转变发展方式、调整经济结构、供给侧结构性改革上走在前列,加快把唐山建设成为国际化沿海强市。

省委常委、市委书记焦彦龙讲话,市委副书记、市长丁绣峰主持会议,曹征平、王立彤、安树彦、郭彦洪等市四大班子相关领导出席会议。

焦彦龙在讲话中指出,当今世界,国际经济一体化越来越紧密,实施国际化战略是建设经济强市的必由之路。唐山目前与沿海强市的差距,最根本的就是差在国际化上。唐山成为国际化沿海强市主要有五个标志:一是充分利用国际国内两个市场、两种资源发展自己。二是产业结构要符合国际产业发展趋势。三是产业技术水平要有国际竞争力。四是港口要成为走向国际化的桥头堡。五是城市功能要体现国际化标准。从这些标志看,习近平总书记对唐山提出的“三个努力建成”,每一个都与国际化直接关联,每一个都要靠国际化来实现。“三个努力建成”实现之日,就是唐山建成国际化沿海强市之时。当前唐山建设国际化沿海强市具备坚实的基础和条件。一是在京津冀协同发展中,在首都经济圈城市中,唐山最有可能成为继京、津之后的国际化城市。二是唐山港口潜能正在加速释放,为建设国际化沿海强市提供了坚实支撑。三是今年一系列重大活动的成功举办,加速了唐山国际化进程。现在唐山建设国际化沿海强市正逢其时。要抓住用好难得机遇,加快构建开放型经济新体制,走出一条符合唐山实际和时代要求的对外开放与国际化路子。

焦彦龙强调,要明确主攻方向,以开放推动我市发展的新旧动能转换。要以国际化的眼光、视野,调整经济结构,坚定不移地坚持一手抓去产能、一手抓新的经济增长点,加快新旧动能转换。在去产能上,要在确保完成压减任务的基础上,支持钢铁、水泥等优势行业企业开展国际产能合作,让我市从钢铁大市转变为钢铁强市;在培育新的经济增长点上,要重点以开放抓好“六增”,即增新兴产业、增临港产业、增城市经济、增传统产业活力、增园区经济、增现代农业,以此实现唐山新旧动能转换。

焦彦龙强调,要发挥优势,狠抓关键,以重点突破提升唐山开放型经济和国际化水平。发挥好扩大开放的比较优势,打开开放发展的新局面。一要在提高招商实效上实现突破,让企业成为招商引资的主体,打造专业化招商队伍,打好京津牌,让招商引资工作更精准、更有实效。二要在拓展港口功能上实现突破,进一步拓展港口综合服务功能,调整货种结构,加强与航运巨头合资合作,开辟集装箱新航线和外贸支线,加快集疏运体系和疏港通道建设,充分释放大港优势。三要在外贸优化升级上实现突破,做大做强卫生陶瓷、先进装备以及优质农产品等特色出口基地,加快培育以技术、品牌、质量、服务为核心的外贸竞争新优势。四要在推动企业外向型合作上实现突破,支持传统产业领域重点企业与国内外大型企业集团开展战略合作,增强企业核心竞争力、创新能力、可持续发展能力。五要在做大做强会展业上实现突破,发挥市场力量,创新运营模式,提升规模效益,打造一批具有唐山特色的知名展会品牌。六要在提升国际交流合作水平上实现突破。七要在打造一流营商环境上实现突破,让企业和群众满意,让投资者放心。

焦彦龙强调,要以改革的思路抓实综合试点试验工作,加快构建有利于开放合作和实现国际化的体制机制。要通过深化行政效能改革、金融综合改革、大通关改革、协同发展推进机制改革,以及探索自贸区经验做法,努力在京津冀协同发展、国际产能合作、开发区协同开放、开放型经济公共服务等方面探索出新路子,为全国资源型城市发展开放型经济提供可复制、可推广的唐山经验和模式。同时,要强化统筹协调、严格督导落实、大力宣传推介,形成建设国际化沿海强市的强大合力。

丁绣峰就贯彻落实会议精神讲了具体意见。他强调,要聚焦建设国际化沿海强市目标,从四个方面精准发力、突破见效。一要对照国际化沿海强市的五个标志找差距、查不足。深刻领会五个标志的精神内涵,以思想解放引领对外开放,以工作创新加快新旧动能转换,以外力推动增强经济社会发展活力。二要以构建开放型经济新体制补短板、破瓶颈。用足用好试点试验机遇,紧紧围绕京津冀协同发展、国际产能合作、开发区协同开放等重点任务,抓紧抓实“四项改革”,集聚起建设国际化沿海强市的强大动能。三要围绕打造开放型经济增长点抓载体、建平台。全面加强各类开发区的督导、调度、考核,突出抓好曹妃甸综合保税区、中日韩循环经济示范基地等国别园区建设,加快建立与国际惯例相适应的办事规则,提升开放要素承载吸纳能力。四要找准建设国际性沿海强市的发力点、结合点。各级各单位必须把自己摆进去,主动融入全市发展大局,聚焦目标,细化举措,以开放倒逼改革,以创新打造亮点,努力开创唐山开放发展新局面。

会议印发了中共唐山市委、唐山市人民政府《关于构建开放型经济新体制加快建设国际化沿海强市的实施意见》等文件。

各县党政主要负责同志、分管负责同志,发改局长、商务局长;市各派出机构主要负责同志,分管负责同志及发改、商务部门负责人;市直有关单位主要负责同志及重点企业负责人参加会议。

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