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河北省委省政府发文打造新兴产业聚集区

2016-04-26 11:38

日前,省委、省政府出台《关于加快开发区改革发展的意见》指出,全省开发区要突出改革和发展两大主题,着力推进供给侧结构性改革,着力破除体制机制障碍,着力破解要素制约,着力实施创新驱动,着力优化营商环境,努力把开发区打造成为全省新兴产业的聚集区、创新驱动的策源地、改革开放的桥头堡、经济发展的增长极。到2018年,全省开发区地区生产总值占全省的比重将达到50%以上;到2020年,从业人员达到500万人,累计新增150万人左右,成为当地就业岗位的主要来源。

为推动全省开发区发展,《意见》出台了6项改革重点措施:

实施优化整合。各县(市、区)管理的省级开发区,实行一县一区、一区多园,现有两个以上的,整合为一个开发区。健全管理机构。对已有机构、编制的开发区,按照一县一区、一区多园整合后,由机构编制部门进行机构编制整合、调整和清理;对没有机构、编制的开发区,由机构编制部门按照机构编制管理权限,根据开发区的规模和经济发展情况,落实机构编制,组建管理机构,2016年底前全部完成。明确责任主体。市、县(市、区)党委、政府是本行政区域内开发区工作的责任主体。深化人事和薪酬制度改革。赋予并落实开发区中层干部任免权,实行任免后备案。推行行政高效化。赋予开发区同级政府相应的经济社会管理权限,到2016年底前,开发区管理机构及主要职能全部落实到位。推行市场化运营机制。推行市场化运作、企业化经营机制,引入社会资本主导、参与开发区或区中园的设计、投资、建设、招商、运营和维护,采取市场化运作机制破解资金筹措难题,运用专业化招商破解项目引进难题,构建全链条创新生态体系破解转型升级难题。

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