河北招商网络> 资讯中心> 招商动态> 正文

京津冀协同发展之下 河北如何发力?

2016-04-18 11:15

立足京津冀区域整体功能定位和河北省“三区一基地”定位,精准确定功能分区,精准承接北京非首都功能疏解和产业转移,精准打造发展平台和载体,以交通、生态环保、产业三个重点领域率先突破为着力点,聚焦承接疏解、补齐短板,推动京津冀协同发展战略在我省全面落实。

  一、积极承接北京非首都功能疏解

坚持政府引导与市场主导相结合,集中承接与分散承接相结合,根据需要疏解的非首都功能特点和我省发展条件,明确承接重点、次序、方式和区域,实施分类指导,搭建承接载体,创新承接方式,优化承接环境,确保非首都功能转得来、稳得住、能发展。

明确承接对象及重点。重点承接各类产业转移,特别是对严禁进入北京的京外中央企业总部、科技创新成果转化型企业、制造业零部件配套加工企业,引导其向省级以上经济开发区、高新技术产业园区、交通沿线重点产业园区和沿海重化工业基地转移。积极承接教育、医疗、健康养老和培训机构等社会公共服务功能疏解,特别是对严禁在北京审批或升格的高等教育单位、综合性医疗机构,重点向教育医疗资源相对集中、基础雄厚、生态环境良好的地区布局。有序承接区域性物流基地、专业市场等部分第三产业,特别是对严禁在北京设立的信息中心、后台呼叫中心、数据中心等金融后台机构,重点由商贸物流业发展势头较好、具有比较优势的地区承接,并通过发展电子商务、连锁经营、品牌营销等方式,促进产业转型升级。主动承接行政性、事业性服务机构及社会组织和企业总部疏解,特别是对严格控制成立或迁入北京的事业性服务单位、社会团体以及行政性、事业性服务机构,重点由位于首都“半小时通勤圈”内的生态环境优、商务成本低、生活品质高的重点城镇承接。

加快推进“微中心”建设。按照“突出重点、统筹兼顾”的原则,综合考虑区位、交通、土地、水资源和能源保障、环境承载、人口及经济社会发展状况等,依托中小城市,沿京广、京九、京沪、京哈、京沈、京张等铁路和高速公路通道,布局建设一批定位明确、特色鲜明、职住合一、规模适度、专业化发展的“微中心”,发挥比较优势,科学合理有序地承接北京非首都功能疏解,以及聚集发展要求较高的产业或生产环节转移。

  二、推动重点领域率先突破

围绕京津冀协同发展的主要目标任务,着力推动交通一体化、生态环境保护和产业升级转移等重点领域率先突破,为协同发展起到支撑、示范和带动作用。

推进交通一体化发展。坚持协同发展交通先行,着眼京津冀城市群整体空间布局,适应疏解北京非首都功能和产业升级转移需要,加快重大交通一体化项目建设,构建“四纵四横一环”网络化格局。优先完善北京与沿海、北京与周边、设区市与京津之间的路网布局。加快建设“轨道上的京津冀”,重点推进京唐、京张、京沈、京衡等铁路建设,形成便捷的快速客运通道;推进北京新机场“五纵两横”配套交通项目建设,完善临空经济区交通网络以及与北京之间的快速轨道交通;推进北京城市轨道交通延伸项目,积极谋划亦庄至廊坊、房山至涿州、大兴至固安、通州至燕郊轻轨项目建设,加快北京与周边轨道通勤交通发展。加快“对接路”建设,全部打通我省境内与京津交界的“断头路”、拓宽“瓶颈路”,推进京津冀交通环线通道建设,完善设区市通达京津的多通道高速公路网络。构建统一开放的运输市场,提升一体化运输服务管理水平。到2020年,区域一体化现代综合交通网络基本形成。

加强生态环境共建共享。按照“统筹谋划、严格标准、重点突破、联防联控”的原则,划定和严守生态保护红线,建立区域环境监测预警、信息共享和协调联动机制,对区域内排污企业实行一体化台账式管理,推进跨区环境联合监察、跨界交叉执法、环评会商、区域污染联防联控。与京津联合开展污染防治技术攻关,持续推进科学治霾、精准治污。探索开展跨区域排污权交易,建立水权交易平台,深入推进碳排放权交易。加快区域生态屏障建设,实施山水林田湖生态修复工程,构建京津保生态过渡带、坝上高原生态防护区、燕山—太行山水源涵养区、低平原生态修复区和沿海生态防护区“一带四区”的生态安全格局。携手京津建立区域生态环境保护基金和横向生态补偿机制,重点支持生态建设和环境保护领域的重大工程。到2020年实现区域生态环境质量明显好转。

推进产业对接协作。积极推进京津冀区域产业布局调整和产业链重构,把承接京津产业转移与加快自身转型升级有机结合起来,借力京津在更高层次上参与区域产业分工协作,实现与京津的错位发展,打造产业发展新优势。

打造跨区域优势产业链。围绕汽车、新能源装备、智能终端、大数据、现代农业、生物医药等产业链条长、协同发展基础较好的重点领域,着力增强配套生产能力,提升加工制造水平,加快科技成果转化,拓展研发营销服务,与京津共同构建从研发设计到孵化转化、从总部经济到生产基地、从整机组装到零部件制造等多种形式的产业链条,逐步形成协作共赢的产业发展模式。

搭建产业合作平台。积极探索与京津共建共管共享园区新模式,重点推进北京新机场临空经济区、曹妃甸协同发展示范区、冀南新区产城融合发展示范区、亦庄永清高新技术产业开发区、渤海新区北京生物医药产业园、冀津涉县天铁循环经济产业示范区、芦台汉沽协同发展示范区、中关村海淀园秦皇岛分园等合作园区建设,进一步完善园区基础设施和配套公共服务,利用京津品牌优势开展联合招商,争取央企和国内行业领军企业率先入驻,吸引相关产业和协作企业聚集发展,打造新的产业发展增长点。到2020年,与京津优势互补、分工协作、创新驱动、协同发展的产业格局基本形成。

展开<
订阅招商网络邮件周刊,每周行业资讯,最新政策信息、项目信息为您推送

全部

招商资讯

载体信息

产业园区

优惠政策

研究报告

项目播报

订阅
投资咨询热线
400-168-6016
  • 税收优惠政策
  • 企业投资政策
  • 土地厂房政策
  • 其他相关咨询