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黄骅港综合保税区建设纪实

2016-04-12 13:44

又是一年春好处。

渤海新区,这片广袤而又神奇的土地,正在经历着一场伟大的蜕变:黄骅港综合保税区建设,使昔日人迹罕至的盐碱荒滩,成为了渤海湾畔快速崛起的对外开放高地。

起航——预则立

自2011年决定设立黄骅港综合保税区以来,渤海新区上上下下一直在不遗余力地跑办综保区相关手续。

2011年制定《黄骅港综合保税区可行性研究报告》;2013年8月相继获得河北省国土资源厅和河北省住房和城乡建设厅关于规划用地的文件支持;2014年10月17日,首期1.57平方公里6个产业项目报请省海洋局用海预审批;2015年12月18日,获得海域使用权并发放海域使用权成交通知书;2016年3月,首期4个公共性基础设施项目通过用海审批并备案,同时得到省海洋局用海批复……

为了加快推进综保区建设运营,渤海新区在2014年年初成立黄骅港综合保税区开发建设指挥部,并下设办公室。同时,专门成立沧州黄骅港综保建设有限公司,以市场化手段开展综保区建设。

在跑办手续的过程中,建设者们积极创新工作方法,在获得土地使用权后,立即进行基础设施建设,搭建总框架,以先试先行的姿态,等待通过国家最终验收。对于其中的艰辛,综保办综合部主任刘建法历历在目:在跑办过程中,我们倾注了大量精力,前后多次奔赴石家庄。为获得省厅相关部门的批复,在石家庄成立临时工作小组,随时候命,申报材料遇到问题及时修改。

如今,黄骅港综合保税区已被确定为2016年省委省政府重点项目,同时,石家庄海关也将其列为2016年重点工作。通过积极跑办,综保区申报文件已经由国务院批转到海关总署,距离最终获批只有一步之遥。

规划——展宏图

科学的顶层设计,吸引着全世界的目光都聚焦于此。

2015年7月,《黄骅港综合保税区控制性详细规划》制定完毕并在8月获得沧州市批复,一张宏伟蓝图徐徐展开:黄骅港综合保税区现阶段规划面积为3.63平方公里,东至东疏港路,南至中疏港路,西至西围堤路,北至港口纬四路。首期封关面积1.57平方公里,二期为2.06平方公里。

在规划选址方面,黄骅港综合保税区可谓承载着得天独厚的先天条件:距北京220公里,距天津110公里,地处环京津、环渤海中心地带。区内有朔黄、邯黄等铁路,石黄、津汕、沿海等多条高速纵横交错,密集的交通网络贯通冀中南,实现了与京津、周边省份和中西部地区的快速通达。

在功能规划方面,黄骅港综合保税区紧紧围绕打造服务临港产业,拉动冀中南及亚欧大陆桥新通道沿线外向型经济发展的平台的战略目标,重点发展以保税仓储、国际配送、国际中转为主的保税物流功能,与临港关联密切的加工贸易功能,以商品展示交易、国际采购等为主的国际贸易功能和以数据中心、研发中心等为主的服务贸易功能。

建设——夯基础

当前,走进黄骅港综合保税区项目现场,满眼都是火热的建设景象。从指挥到施工,争分夺秒、激情高涨,宏伟蓝图正在一笔一笔被描绘成现实,宏大的规划正在从图纸上一点一点变成一砖一瓦。

按计划,综保区共计实施基础设施项目10个,总投资约24.4亿元。目前已完成投资6亿元:东疏港路北延和纬四路工程已完成;围网区填土造陆一期工程已完工;围网区二期吹填造陆工程,围网、卡口、查验平台、现场办公用房、巡关道、视频监控系统等海关查验设施,市政基础设施及公共型保税仓库均已完成初步设计。

就在不久前,黄骅港综合保税区口岸设施综合楼工程主体结构完工,实现封顶,比计划工期提前了10天,综合楼主体的完工就像给保税区植入了一颗跳跃的心脏。提前完工的背后,凝聚着施工方科学施工的心血。北方冬季寒冷,影响施工进度,为此,项目施工方中交第四航务工程局有限公司专门研发了混凝土冬季施工加热用磁吸式电热毯技术。目前这项技术正在申请国家专利。

在综保区建设现场,经常可见一个熟悉的身影,他就是沧州黄骅港综保建设有限公司总经理胡向晨。为保证项目进度、安全和质量,无论严寒酷暑,胡向晨都不辞辛苦亲临施工现场进行督战。在综保公司成立之初,只有他一人负责公司事务,仅仅用了7天时间就将公司营业执照申请到位。在他的带动下,各部门高效率工作,让综保区建设每天都有新气象。

招商——引凤来

对于渤海新区来说,综合保税区是个新生事物。然而,放眼环渤海,早已存在发展成熟的先例:天津港保税区、大连保税区、青岛保税区、北京天竺综合保税区和曹妃甸综合保税区各具优势和特点。黄骅港综合保税区若想脱颖而出,必须找准自身特点,实现错位发展。

大浪涛尽,百川入海。黄骅港综合保税区以良好的区位、优惠的政策、优质的服务,吸引着远方客商纷至沓来:截至目前,已签约项目7个,总投资约7亿元。包括河北正元化肥、河北好望角国际物流、河北港口集团仓储物流、韩国鑫润国际贸易、石家庄第一棉麻、深圳中兴跨境电子商务等项目,涉及化工、仓储物流、跨境电商等产业领域。

渤海新区招商二局工作人员寇会祥介绍,他们针对黄骅港综合保税区,制定了周密的招商计划。接下来,将以韩国为突破口,对接韩国化妆品企业,在国内则重点对接珠三角、福建等地的服装加工业。特别是在对接韩国方面,渤海新区将专门赴韩国组织招商推介会,广泛邀请韩国知名企业参加,全面推介黄骅港综合保税区,吸引韩国企业前来落户。

轰隆隆的机械作业声,响彻黄骅港综合保税区大地。相信在不久的将来,世界各地的人流、物流将会在这里交融。可以预见,黄骅港综合保税区,必将成为渤海新区发展外向型经济的新高地。

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