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枣强坚持四力同向 打造县域经济加速度

2016-04-08 15:15

近来,衡水市枣强县紧紧围绕“绿色崛起、跨越赶超”总目标,把大力提升产业核心竞争力、发展环境承载力、体制机制活力、党组织凝聚力作为推动县域经济“乘势而上、创新图强”的主抓手,坚持“四力同向”,打造县域经济发展“加速度”。该县财政收入从2012年的5.87亿元,到2015年11.6亿元,顺利实现了三年财政收入翻番目标。

培育产业核心竞争力。该县确立了皮毛业围绕设计研发、生产加工、展示交易、检疫检测和旅游购物“五个中心”,提升自主研发、市场开拓、品牌运营三种能力,建设裘皮服装服饰新名城目标;玻璃钢业以嫁接改造调优存量、以产业联盟配置增量,打造全国复合材料创新基地目标;机械制造业提升装备水平,增强研发能力,提高产品档次,打造现代装备制造业基地目标;新兴产业瞄准液态金属、智能装备等新能源、新材料、高端装备制造,打造为新的支柱产业的目标,引导产业向高质、高端、高效方向发展。他们深入实施园区活力增强年,按照产业集聚、地域相近、功能配套、市场运作的思路,在建好两大省级开发区的基础上,谋划推进了高新技术产业园、中小企业创业园、冀东南物流园等六大园区建设,为产业发展搭建多维平台,并实施科技创新行动计划,为产业发展提供了有力支撑。他们抓住京津冀协同发展和衡水综合配套改革战略机遇,补“短板”、接“断链”,实施产业链招商、精准招商,以项目助推产业转型升级,呈现出传统产业转型与新兴产业培育同步发展的良好态势。

打造发展环境承载力。该县以打造“特色产业强县、文化历史名城、生态宜居福”为目标,立足“两河两湖一园”生态优势,全力实施“小县大县城”战略,坚持产业、生态、文化融合发展。在提升服务水平上,以正在开展的“三严三实”教育实践活动为契机,聚焦三个层面,调优工作状态,创新服务模式,改进工作作风,全力优化政务环境。打造和谐稳定的法治环境,该县以建设平安、法治、和谐枣强为目标,研究出台了依法治县实施意见,不断加快依法治县进程。依法开展了皮毛鞣制硝染治理、信访积案化解等一系列严打整治行动,为加快发展创造了良好环境。

创新体制机制激活力。该县出台了县委权力公开透明运行、五个不直接分管等加强常委会自身建设的七项制度;健全完善了加强干部队伍建设、规范农村党支部书记管理等制度规定,特别是在全市率先出台了落实党建主体责任、党风廉政建设两个责任的“双八条”规定;围绕重点项目推进,探索实行了“三步评审”、“双向告知”等五项工作机制,推行了社会公示、黄色预警等四项制度,加快了项目推进速度;围绕重项工作考核,实行目标式管理、差异化考核,并坚持“重项工作+党建工作”双考核,真正把党建工作落到实处;围绕狠抓督导落实,实行“红旗奖先、黄旗惩后”、“三色督查令”办法和月评打分、电视公示、跟踪问责。在推进产业转型升级方面,该县逐步完善了对企业扶优扶强、倒逼工业企业优化升级办法,建立了产业投资基金和产业转型、企业技改引导两支基金,确保把可控要素向优势项目和企业倾斜。

增强组织建设凝聚力。在选人用人方面,该县亮明了“凭工作、看实绩、重基层”的用人导向,注重在推进发展、维护稳定、创新社会管理中发现干部,注重在完成急难险重任务中识别干部,注重在项目招商、征地拆迁、化解矛盾中考验干部,鼓励创新,宽容失败,激励担当,激发了全县上下干事创业的工作热情。在改进工作作风方面,县委提出了“向我看齐、跟我前行、对我监督”口号,做到部署在一线落实、情况在一线掌握、问题在一线解决、工作在一线推进。在加强农村党组织方面,该县以建设服务型党组织、创业型带头人为核心,创新实施“企业家村官计划”,得到中央和省市领导充分肯定,经验在全省予以推广。目前,正在探索推进企业家村官“1+2”、“1+3”帮带模式,以企业家为引领、“双带”骨干为主体的创业型和服务型党组织的作用正在进一步放大。

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