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河北邯郸市创新驱动打造经济升级版

2015-11-30 17:00

从本地所产第一台新能源汽车、空调、冰箱、洗衣机下线,到北京大学邯郸创新园、中科院邯郸科技园、北京市科学技术研究院邯郸分院等科研团队落户,邯郸市紧抓外引、内生、人才三个关键,构建以创新为引领的经济体系和发展模式,推动传统产业焕发生机、新兴产业快速壮大。近几年,该市装备制造和高新技术产业连续保持20%以上增速,今年1月至10月科技型中小企业新增1006家,总量达到3022家,增量、总量均居全省之首。

面对产业结构偏重和经济下行压力加大的双重挑战,邯郸市日前出台创新驱动发展战略打造经济“升级版”实施意见,抢抓京津冀协同发展机遇,进一步明确创新驱动发展的方向和目标,在狠抓项目建设、做大优质增量的同时,围绕产业链布局创新链,依托创新链提升价值链,创造新的增长点。

“抓科技就是抓经济,抓创新就是抓发展。”邯郸市委书记高宏志说,邯郸是工农业大市,但还不是强市,只有在科技创新上主动作为,推动经济发展和产业升级,才能尽快步入健康有活力、低耗有效益、绿色有生机的经济新层次。

抓外引,引入高端项目、创新成果、先进技术,提升科技创新能力,加速结构调整步伐。

围绕改造传统产业引技术,邯郸依托钢铁、煤炭、建材等产业基础,重点攻关中央企业、高等院校、科研院所,引进新技术、新产品、新项目,推进产业优化升级。目前,该市67家企业与北京科技大学、北京理工大学等高校、科研单位达成合作共建研发机构意向。临漳县生产力促进中心搭建的“石墨碳素公共技术服务平台”,与中国碳素协会、北京工业大学等建立技术合作关系,解决了行业企业共性关键技术4项,服务企业10多家。汉光重工联合中科院共同申报的“高精度光纤陀螺检测与诊断仪的开发与应用”列入国家重大仪器设备专项,新兴能源装备联合中国航天科技集团物联网研究院合作开发的“超大口径高压气体长管半挂车”等4个项目列入国家重点新产品项目。

围绕壮大新兴产业引企业,既抓顶天立地的高新技术企业,也抓铺天盖地的科技型中小企业。邯郸瞄准国内外500强、行业领军企业,持续不断地抓大项目、上好项目,一批“邯郸制造”异军突起。日前,总投资90.1亿元的冀南恒富电子商务产业园、华北重型装备制造等8个重点项目在冀南新区开工,一批新兴产业将填补邯郸所缺。近几年,随着大批科技企业落户,现代装备制造、新材料、节能环保、新能源汽车等新兴产业加速崛起,空调、冰箱等邯郸历史上没有的产业落地生根,智能装备、数控机床、农机制造等快速推进。目前,全市高新技术企业总数达到116家,产业结构悄然生变,钢铁占比下调、质量提高,装备制造的主导产业地位日益巩固,食品工业快速崛起。

抓内生,培育本土技术研发成果和创新型企业,提升企业核心竞争力。邯郸拥有省级以上研发机构70家,科技型中小企业聚集了820家研发机构,专业技术人才总量达到20万人。以此为基础,邯郸市积极搭建科技创新平台,激活企业科技创新内生动力,推动大众创业、万众创新。目前,该市已建成邯郸开发区创业服务中心、涉县开发区创业服务中心、市科苑企业孵化器、温康药业等4家国家和省级科技企业孵化器,以及6家市级孵化器、3家众创空间,在孵及孵出企业561家。同时,建立“创业苗圃+孵化器+加速器”三级孵化模式,加快科技型中小企业向高新技术企业转型。截至10月底,邯郸市共认定科技型中小企业3022家,数量居全省第一。

抓人才,大力引进京津科技人才,促进科技成果在邯郸孵化转化。在鼓励本地人才创新创业的同时,邯郸市通过柔性引进、项目合作、联合攻关等形式,引进京津地区院士、专家等高端人才,打造京津冀协同创新共同体。日前,北京大学在邯郸成立北大创新研究院,首期启动相变储能材料研发与产业化、兆瓦级超临界二氧化碳热泵产业化等9项高科技项目。目前,该市已与北京中关村、航天科技集团、国家机械研究总院等130多家高校、科研单位建立了合作关系,近两年引进高端人才336名,建成晨光生物、新兴铸管、鑫诺光纤等17家院士工作站,院士合作项目27项,50多名院士来邯工作或进行技术指导,转化优秀科技成果180余项。

科技与资本联姻、企业与金融携手,是推动发展转向创新驱动的必然选择。“加快产业转型升级,就要充分发挥金融和资本市场的作用,下大力搞活资本市场,用活金融工具,破解资金难题。”邯郸市市长王会勇说。

发挥财政资金引导作用,该市在全省率先启动科技型中小企业贷款风险补偿机制试点,今年市财政拿出1亿元设立科技创业投资和成果转化股权引导基金,支持科技型中小企业发展。协调成立河北银行邯郸科技支行,提供专属金融产品,解决科技企业融资难。完善科技创新投融资体系,支持企业运用专利权质押方式融资。截至10月末,今年专利权质押贷款已达2.46亿元,较去年同期增长110.8%,专利权质押融资总额居全省首位。建立创新发展考核机制,市政府就发展科技型中小企业与20个县(市、区)签订任务责任状,将研发投入强度、高新技术产业增加值、万人发明专利拥有量等四项创新发展指标纳入年度考核。

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