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中国将大减外资限制 招商引资该如何应对

2015-11-28 14:53

今年以来,外资撤离的说法甚嚣尘上,但数据却做出了有力反击。前十月,全国设立外商投资企业21022家,同比增长9.3%;实际使用外资金额6394.2亿元人民币(折1036.8亿美元),同比增长8.6%。商务部外资司负责人就表示,中国吸引利用外资在总体规模、行业结构、投资来源地、并购交易上进一步得到提升和优化,其中四大自贸试验区的拉动作用逐步体现。

而就在近期,国家主席习近平在菲律宾马尼拉出席亚太经合组织(APEC)工商领导人峰会时重申,中国利用外资的政策不会变,对外商投资企业合法权益的保护不会变,为各国企业在华投资提供更好服务的方向不会变,中国开放的大门永远不会关上。

但在经济发展更注重效益质量、创新驱动的当下,作为国内外承接工业投资的主战场——产业园区,吸引外资的观念还是一层不变吗?后发展区域又有什么好的途径扭转局面呢?

一是正确利用外资方向。招商引资须与当地重点发展的产业相吻合,促进特色产业不断壮大。投资项目应具有较强的辐射性、凝聚性,对引领产业升级、促进产业链的形成与延展,发挥主导性作用。

二是突出资源集约利用、提高综合贡献率。在产业园区可供开发建设的土地日益紧缺的状况下,更加要注重黄金地段产生黄金效益,选择单位面积效益最好的项目。既要注重规模,更要关注效益,争取效益和规模的统一。对税收、环保、就业、节能、城建,特别是对社会可持续发展贡献高低是检验质量的关键指标。

三创新招商引资的各项机制。建立招商信息网络体系和调研机制,对拟引进的重点外资项目,在审批前组织相关部门召开外资项目论证会,经论证会通过的项目,进入绿色通道,快速审批。而对招商服务和资金保障方面也应得到更佳的保障。

四是改进招商模式。政府部门要逐步变主导为服务、变中心为中介。注重在信息沟通、政策支持、综合协调、区域性对外合作等方面,发挥好职能作用。

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