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刘劲松:推动河北省民营经济加快发展

2015-11-28 17:39

民营经济是我省经济社会发展的重要基础和主体力量,完成的增加值、税收占全省70%左右,出口和安排就业占全省80%以上。但与建设经济强省、美丽河北的要求,与发达省份的发展水平相比,我省民营经济还存在市场主体不够多、企业规模不够大、市场竞争力不够强、产业结构不够优、发展环境不够好等差距和不足。当前,我省民营经济发展既面临着诸多困难和挑战,同时也迎来了千载难逢的历史机遇。为进一步推动我省民营经济抓住难得机遇,实现又好又快发展,建议如下:

一、统一认识,高度重视民营经济的发展。以解放思想大讨论为契机,认真对照“八破八立”,破除一切制约民营经济发展的思想障碍,把民营经济摆在更加突出的战略位置,为民营经济发展松绑、鼓劲、助力、铺路。科学编制我省民营经济发展“十三五”规划,明确民营经济发展目标、发展方向、发展路径;出台扶持民营经济发展的政策措施,对政策落实情况开展第三方评估,真正破除政策落实的“中梗阻”问题。

二、深化改革,促进民营企业在协同发展中奋发作为。进一步消除市场壁垒,放开市场准入,把基础设施、公共服务、生态环保等领域向民营企业全面开放;进一步畅通投融资渠道,有计划地向社会资本推出具有较好盈利预期和发展前景的PPP项目;深入推进行政审批制度改革,更好发挥市场机制的作用,推动资源配置实现效益和效率最大化。注重发挥工商联和商会(协会)在教育引导、行业自律、维护权益等方面的积极作用,推动政府在改革中将部分职能向商会(协会)转移。

三、创新驱动,加快民营经济转型升级步伐。营造创新创业浓厚氛围,鼓励支持高校毕业生、科技人员、转业退伍军人等群体开展自主创业,支持各类市场主体通过开发新产品、开拓新市场、进军新产业等开展二次创业;强化企业在创新中的主体地位,科技资源要更多地向企业倾斜,科技攻关要更紧密地围绕企业需求来开展,成果评价要更多地听取企业的意见;做好技术创新服务支撑,综合运用财税金融等多项措施,为中小微企业技术创新提供资金支持。

四、提高素质,推动民营经济又好又快发展。高度重视对企业家,特别是年轻一代企业家的培养,制定专门的培训规划,安排专项培训资金,强化培训措施,注重培训实效;深入开展理想信念教育,增强民营企业家对中国特色社会主义的信念、对党和政府的信任、对企业发展的信心、对社会的信誉;提升民营企业家创新发展能力,增强把握政策、制定战略、谋划发展、开拓市场等方面的能力;定期向非公有制经济代表人士通报政经信息,探索按行业(或方面)建立参政议政人才库,培养其参政议政意识和建言献策能力。

五、强化服务,不断优化民营经济发展环境。优化产业发展平台,着力建设一批特色产业园区,健全服务体系,完善园区功能,打造适合企业集聚发展的经济“微环境”;搭建创业创新平台,吸引民营企业建设县域众创空间,做好政策支持和对接服务工作,打造县域经济增长新引擎;完善公共服务平台,创新服务方式,便利民营企业获取资金、人才、技术、信息等方面的支持;打造环境评估平台,建立民营经济发展社会环境评价体系,准确反映政府部门服务民营经济的效率、效果和作风,不断优化发展环境。

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