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渤海新区成为京津冀产业合作“河北典型”

2015-11-27 14:04

20日,作为2015京津冀产业转移系列对接活动之一的京津冀产业合作研讨会在石家庄市召开。渤海新区作为京津冀产业合作方面的河北典型,受到广泛关注。按照会议安排,渤海新区党工委书记、管委会主任张国栋作了题为《创新改革,先行先试,奋力争当京津冀协同发展排头兵》的典型发言。

张国栋说,渤海新区是河北省举全省之力打造的沿海增长极之一,是京津冀协同发展的重要平台,下辖黄骅市、中捷产业园区、南大港产业园区、国家级临港经济技术开发区,总面积2400平方公里,人口60万,经过八年开发建设,已形成石化、汽车、冶金、港口物流、生物医药、科创等产业集群。京津冀协同发展是河北面临的最大机遇,渤海新区紧紧抓住这一重大历史机遇,凭借港口、土地、区位、交通、产业、政策等六大优势,积极承接京津产业和企业转移,积极探索协同发展新措施,已累计承接京津合作项目83个,总投资1823亿元,成为了河北承接北京非首都功能疏解和京津优势要素转移的首选之地。

张国栋着重介绍了渤海新区在承接京津产业转移方面的五点经验:一是打造承接新平台,吸引产业集聚。立足丰富的土地资源优势和雄厚的产业基础优势,新区重点打造了九大功能园区,积极承接京津重大项目转移。特别是以北汽华北(黄骅)产业基地为重点,在先期实现10万辆整车生产能力的基础上,今年总投资100亿元的北汽60万辆微车和30万台发动机项目又签约落户,同时,一大批北汽后续配套关联项目持续跟进。预计到2017年,北汽基地将达到70万辆整车生产能力,实现年销售收入400亿元,税收20亿元。

二是开创招商新方式,实现精准对接。新区始终坚持把开放招商作为发展的永恒主题和活力源泉,大力推进全员招商,切实形成了全民发动、全员招商的生动局面。在原有招商一局、二局的基础上,进一步整合全域内现有招商队伍和资源,成立了多个专业招商部门。同时,新区创立了沧州市首个招商引资互动电视节目——对话京津•沧州渤海新区招商进行时栏目,不定期邀请京津客商走进演播室,以电视对话的形式开展面对面招商,有效解决了政府与客商之间信息不对称问题,增加了双方的互信与了解。

三是探索监管新路径,实现政策共享。在以北京转移外迁医药企业为重点的招商活动中,对于政策壁垒问题,新区与北京市、省直有关厅局进行了深入沟通,最终达成了一致意见,决定北京•沧州渤海新区生物医药产业园实行共建共管共享模式,保留入园企业的北京户口,实现北京市药监局延伸监管;在公司注册上采取总公司注册在北京、分公司注册在渤海新区的方式。目前,园区已签约北京药企30家,总投资90亿元,10家企业已开工建设,明年所有签约企业将全部开工。

四是试水合作新模式,打造创新平台。按照科技研发在北京、成果转化在新区的产学研合作模式,新区正在重点推进京津科创园渤海新区产业基地建设。其中,北京海淀留学人员创业园渤海新区产业基地、北京海外高层次人才渤海新区产业化促进基地已正式签约。同时,渤海新区大学科技园已有8家高校创新平台签约落户。为推动科创产业尽快形成规模,新区为入驻企业制定了一系列优惠政策。预计两年内,新区将与100家北京科创园建立战略合作关系,引进1000家中小型科技企业。

五是改革创造好环境,构建服务高地。在创新行政审批制度方面,新区成立了行政审批局,对11个部门的122项行政审批事项实行集中并联审批,真正实现了一个窗口完成所有审批,一枚公章办结全部手续;在改革日常考评制度方面,新区突出重项工作,实行年初承诺、每月通报、季度点评、全年总评,同时,建立了严格的月评窗口单位、季评职能部门制度,每年至少开展四次企业最喜爱的部门评选和服务品牌交流活动,把各部门的工作交给投资者、交给全社会去评价;在实行全程代办制度方面,新区坚持项目前期全程代办、开工全程服务,对145个重大产业项目和75个重点基础设施项目严格责任分包,并设立了帮办科室和帮办服务台,向前来办事的人员提供一站式服务。

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