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渤海新区谋划推进PPP项目建设——张国栋强调,用好政策,破解基础设施建设资金瓶颈

2015-11-23 13:43

11月18日,渤海新区党工委书记、管委会主任张国栋主持召开PPP项目调度会,研究当前新区符合采用PPP模式推进的项目储备情况,对进一步用好PPP政策进行深入探讨。

张国栋指出,要加快经济发展步伐,特别是要实现省委八届十二次全会上提出的又好又快发展目标,就要加大基础设施建设投入的力度,为聚集产业打好基础。在当前新常态下,如何加快推进基础设施建设,PPP模式给我们提供了一条很好的途径。

就如何借力PPP相关政策做好基础设施建设,张国栋强调,一要把政策用足用好,多渠道融资。近期,国家出台了一系列促进基础设施建设的好政策,这为我们进一步完善基础设施提供一个千载难逢的机会。因此,我们要解放思想,拓宽思路,千方百计破解基础设施建设资金瓶颈问题。二要把握准PPP的实质,真正起到放大政府支出的效益,做到花小钱办大事。要加紧把新区能够获得收益的公益性基础设施项目与PPP政策对接,争取获得社会资金、金融机构资金的支持。三要注意防控风险,严格按照PPP的规矩操作。要选准合作伙伴,加强过程管控,编制好可研报告,必须面向市场公开竞争,依法依规确定具体方案。四要明确责任单位,加快推进步伐。相关部门要组建专门班子,积极向上跑办,明确时间节点。五要积极联系投资方,为公开竞争打下基础。

会上,沧州市财政局相关科室负责人就PPP项目操作方法进行了讲解;河北渤海投资集团、沧州港务集团负责人就PPP项目谋划情况进行了汇报。

渤海新区领导刘强、贾兆军、杜建新、张金兰等出席会议,并就如何谋划好PPP项目讲了意见。新区相关部门负责人参加会议。

据了解,PPP即Public、Private、Partnership三个英文单词的缩写,是指政府与相关组织之间,为了提供某种公共物品和服务,以特许权协议为基础,彼此之间形成一种伙伴式的合作关系。PPP模式是由社会资本承担设计、建设、运营、维护基础设施的大部分工作,并通过使用者付费及必要的政府付费获得合理投资回报;政府部门负责基础设施及公共服务价格和质量监管。按照这种模式,一些公共基础设施的投资将由政府唱独角戏,转为与社会资本合作,实现共舞共赢、共同发展。

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