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河北出台五项举措遏制工业经济下滑

2015-11-18 15:47

河北省政府日前印发《关于稳增长遏制工业经济下滑的若干措施》,提出“帮助企业拓展市场,破解企业融资难题,加快培育新增长点,着力推进降费减负,深化拓展帮扶企业、帮扶项目活动”等五项稳增长遏制工业经济下滑硬措施。

  帮助企业拓展市场

《措施》提出,从组织开展多层次产需对接、扩大地产品销售、鼓励企业创新营销模式、大力推广绿色建材、支持企业扩大出口等五个方面帮助企业拓展市场。一是各设区市和省直管县(市)每年组织2次以上产需对接活动,支持钢铁、装备、消费品等重点行业协会每年开展1次产业链上下游、跨区域、跨行业的产需对接活动。二是继续完善省内地产品政府采购推荐目录编制和发布机制,提高重点建设项目、重大工程、政府采购项目使用中小企业产品采购比例。建立新装备首台套、新材料首批次、新软件首版次等省内新产品推广的保险补偿机制。三是全面落实相关政策,促进工业领域电子商务加快发展,加快创新企业营销模式,支持企业自建电商平台、电商龙头企业、省级电商基地等项目。动员和鼓励社会力量开展多层次、多渠道、多形式的名优冀货促销、展销活动。四是加快制定《促进绿色建材生产和应用行动方案》的具体实施办法,编制绿色建材产品目录,大力推广钢结构、新型建材、节能门窗、环保装饰材料等优势产品,年内组织实施“绿色建材下乡”活动。五是清理和规范进出口环节收费,2015年底前,建立进出口环节收费目录清单。支持优势企业建立境外市场营销网络,打造自有营销渠道。

  破解企业融资难题

《措施》提出了破解企业融资难题五措施:设立企业应急转贷资金、加强对中小微企业信贷支持、建立常态化银企政企对接机制、大力拓宽直接融资渠道、落实好差别化信贷政策。一是通过使用政府融资平台等方式,在2015年底前设立“企业应急转贷资金池”,为符合条件的企业解决续贷临时周转困难。二是加大信贷投放力度,确保实现小微企业贷款增速不低于各项贷款平均增速。进一步完善省级层面小微企业风险补偿资金,加快推进“政银保”融资模式,推行小额贷款保证保险机制,加快建立再担保机构。研究建立中小企业发展基金。三是加强银行、证券、保险机构与企业的对接。搭建银企对接网络平台。四是建立优质企业融资储备库,推动符合发债条件的工业企业借助银行间市场扩大融资规模。促进企业发行公司债券、到全国股转系统挂牌。五是引导各银行业金融机构集中信贷资源,全力支持全省重点区域、重点领域和重点项目建设。

  加快培育新增长点

支持重点项目建设,建立重点项目环评审批、试生产、验收绿色通道,2015年年底前,研究制定我省环评审批豁免名录。加强对各设区市和省直管县(市)新增规模以上工业企业任务目标的考核,将年度培育规模以上工业企业的目标任务完成情况作为省级工业转型升级资金分配因素,确保完成三年新增5000家规模以上工业企业的任务目标。鼓励企业使用低谷电力和煤改电。适当延长低谷时段,降低用电成本。在大气污染防治资金中,统筹安排燃煤锅炉治理资金,支持工业窑炉和燃煤锅炉煤改电。

着力推进降费减负

一是强化涉企收费管理。加强省级定价管理的涉企经营服务性收费目录清单执行力度。二是组织开展涉企收费检查,对小微企业降费情况进行年度评估。减缓省级税外收费。梳理省政府权限范围内的税外收费,制定亏困企业缓缴或减量征收办法。对正常生产的煤炭、冶金矿山等亏困行业的行政事业性收费按照最低标准执行,有条件的地方可适当缓缴。按规定扩大失业保险基金援企稳岗政策范围,鼓励企业不裁员、少裁员,稳定就业岗位。三是营造公平有序的市场环境。

  深化拓展帮扶活动

把帮扶企业、帮扶项目摆上各级各部门重要日程,明确责任分工,建立帮扶台账,创新工作方法,完善政策措施,跟踪难点重点问题,精准帮扶、集中攻坚、务求实效,为实现全省工业经济目标提供坚实保障。河北省入企帮扶领导小组办公室将加强对入企帮扶分包责任部门和各设区市、省直管县(市)入企帮扶活动的督导检查,通报入企帮扶活动开展进度和成效。

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