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廊坊:建设产业转型升级先行示范区

2015-11-07 11:37

11月1日,市政府与京东集团签署全面战略合作备忘录,合力打造国内技术领先、规模最大的电子商务产业园区。同日,燕达实业集团与北京中医医院签署战略合作协议,合作共建的北京中医医院·燕达中医诊疗中心揭牌。

在协同发展这场竞争激烈的地区发展对弈中,我市坚持规划先行、精准为要、政府和市场“两手”齐抓,产业转型升级先行先试的大戏每天都在廊坊大地不同区域精彩上演。

和而不同,敢为人先。思想解放、视野高端的廊坊振翅领先,勇担建设产业转型升级先行示范区重任,凝聚全市共识、统筹布局、有序推进,再次走上一条“一直被模仿,从未被超越”的率先发展之路。

解放思想,布局高端,放矢有的

在京津冀协同发展重大战略布局中,把承接功能疏解和产业转移作为工作重点,既是中央和省赋予我市的重大政治任务,也是廊坊进一步拓展空间、加快转型升级、提升发展层次的重要契机。

“在推进协同发展实践中,形成‘四方面共识’——把同城融合的优势发挥到极致、一定走高端发展的路子、成为全省辐射带动的高地、始终保持时不我待的紧迫感;把握好‘四个关系’——服务大局与发展自己、全面对接与精准发力、当前对接与长远协同、政府主导与市场主体。”

9月29日,市委书记王晓东、市长冯韶慧主持召开的全市京津冀协同发展推进大会,为我市协同发展工作明确定调。

按照国家和省一系列战略部署,我市立足北京非首都功能集中承载地、全国科技成果孵化转化区、首都生态护城河、京津发展轴上的重要节点城市的功能定位,确定了以培育支柱产业为目的,以承接北京高端产业转移、服务京津都市需求为重点,重点发展新一代电子信息产业、新型材料及节能环保产业、高端装备制造业、生物医药产业和现代服务业,加快金属压延、食品加工和家具制造等传统优势产业转型升级、提质提效,全力打造“5+3”现代产业发展格局,推进产业结构优化升级的产业定位。

几经修改的市委、市政府《关于贯彻落实国家和省战略部署、加快推进京津冀协同发展的实施意见》,把建设产业转型升级先行示范区作为一项重要内容,提出推进战略性新兴产业、高端制造业、传统优势产业、现代服务业、都市农业等产业发展和搭建产业合作平台六项具体任务,为全市产业转型升级先行先试明确了发力方向和具体抓手。

规划先行,施法有章。在市委、市政府的正确领导和《实施意见》的明确指引下,我市产业转型升级先行示范建设工作加力驱动,花开有声。

仅几个工作日后,10月12日,市政府与北京市大兴区政府签署电子商务产业战略合作协议,约定在共建京冀电子商务协同发展示范区等七大领域加强合作,促进电商项目集中、产业集聚、资源集约,加快京冀电子商务产业融合发展。

随后,与京东集团约定,紧紧抓住京津冀协同发展重大机遇开展全面战略合作,在重点建设全国现代商贸物流重要基地、产业转型升级试验区和促进廊坊产业优化升级及经济转型等方面开展紧密合作。

窥斑见豹。一时间,廊坊的战略性新兴产业、高端制造业、传统优势产业、现代服务业、都市农业等重点产业,发展加力。

重点突破,协同推进,层林尽染

与北京隔河相望的燕达医院,在京冀医疗卫生协同发展中先行先试,近年来,先后与北京朝阳医院、北京天坛医院、首都儿科研究所附属儿童医院、北京中医医院建立了长期紧密的战略合作关系,成为我市产业转型升级先行示范区建设中的优秀样本。

围绕承接北京的产业、科技、人才等要素外溢,立足自身功能及产业定位,我市认真谋划,扎实推进产业转型升级先行示范区产业和项目对接,构建龙头项目引领的产业集聚模式。

按照规划,我市加快培育战略性新兴产业。围绕新一代电子信息技术、航空航天、生物医药、新能源、新材料等产业链条长、协同发展基础较好的重点领域,着力增强配套生产能力,提升加工制造水平,加快科技成果转化、从总部经济到生产基地、从整机组装到零部件制造等多种形式的产业链条,逐步形成协作共赢的产业发展模式。

加大高端制造业引进力度。按照“协同发展、资源共享、产业共兴”发展思路,我市对标北京园区,采取政府引导、协会主导、企业主体方式,积极承接北京高端产业转移,重点围绕北京电子信息、汽车制造、装备制造和生物医药四大产业,积极谋划承接产业链中的生产制造等环节,以及骨干企业部分业务板块,着力引进一批高端项目。

推动传统产业转型升级。巩固化解过剩产能成果,我市综合运用行政、经济等手段,确保钢铁、水泥、玻璃等行业不新增产能,支持优势企业到境外建设生产基地,打造国际产能合作“新样板”。同时,加快运用先进适用技术改造提升金属冶炼及压延、木材加工及家具制造和食品加工三大传统产业,着力延长产业链、提升价值链,发展壮大一批优势特色产业集群。

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