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冀热盼对接京津交通 京津冀规划在即

2014-07-15 10:21

京津本周一(7月14日)开始新的尾号限行轮换。消息一出,大家才恍然大悟,原来京津尾号限行是一致的。

其实,不光是限行“同步”,京津冀交通一体化规划方案也即将揭晓。7月2日至3日,京津冀交通一体化规划方案对接会在廊坊举行,来自交通部、国家铁路局、北京市交通委、天津市交通港口局、河北省交通运输厅等有关部门负责人就京津冀区域交通一体化发展规划内容进行深度对接,并讨论了《京津冀区域交通一体化发展规划》(征求意见稿)。

对于京津冀交通一体化,河北方面表达出了强烈愿望。6月12日,河北省交通厅厅长高金浩在专题研究交通运输增投资、稳增长工作会议上就表示,要加快交通项目建设。

不过,目前这一工作仍停留在规划层面。一位不愿具名的廊坊市政府官员告诉记者,京津冀交通一体化规划方案主要是河北省政府层面在与北京、天津对接,廊坊市尚未接到通知,具体工作仍未开始。

动作频频

据悉,此次廊坊对接会上,与会人员分成文本组、公路组、铁路组、民航组、港口组、运输组、信息化组等7个小组,围绕京津冀交通一体化发展基础、发展要求、发展思路、主要任务和政策措施等主题展开讨论。

而类似的会议在天津也开过。4月29日下午,天津市政公路管理局、交通运输和港口管理局曾经联合北京市交通委员会、河北省交通运输厅在津召开“京津冀交通一体化工作座谈会暨第二次交通运输工作联席会议”,讨论加快高速路网建设、推进公路网络衔接、推进通关一体化等话题。

据悉,由交通部牵头,国家已经成立了京津冀区域交通一体化专题研究组。5月22日,交通部发言人李扬在例行新闻发布会上透露,其成员包括国家发改委、国家铁路局、中国民航局、铁路总公司和京津冀三地交通运输主管部门。

随后,6月10日、14日、17日,交通部部长杨传堂又先后到天津、河北、北京等地就京津冀交通一体化开展调研。以河北为例,6月14日下午,杨传堂在石家庄会见了河北省委书记周本顺、省长张庆伟,听取了河北当前经济形势和推动京津冀协同发展有关情况的介绍,并考察了石家庄正定机场和京港澳高速(京石段)郭村枢纽互通施工现场。

在其他几站,杨传堂主要调研了有关高速公路项目建设工地、机场建设施工现场、公路铁路站场、物流基地等。他表示,要加快推进京津冀交通一体化,着力构建现代化交通运输网络,为京津冀区域协同发展提供重要的基础支撑。

京津冀一体化,为何交通先行?国家发展改革委综合运输研究所研究员罗仁坚告诉本报记者,交通是最基础的,它是其他所有项目如产业链布局、资源分配等的载体。

5月13日,杨传堂也表示,京津冀三地经济发展差异较大,实现首都功能疏解、推动京津冀协同发展必须首先打通交通运输发展的大动脉。

河北稳增长新动力

除了交通部牵头制定的《京津冀区域交通一体化发展规划》,河北省也早已制定了自己的《京津冀交通一体化发展规划》。其目标为:到2020年,实现所有通道全面连通,建成环渤海乃至全国第一大港口群,形成多功能网络化航空体系。基本建成以高速公路、高速铁路、港口、机场和轨道交通为骨架的综合交通运输网络格局,形成环首都通道和京津冀区域环线综合交通运输通道。

在加快交通基础设施建设方面,河北省表现出了强烈的愿望。高金浩表示,当前的机遇非常难得,京津冀协同发展上升为重大国家战略,中央明确要求把交通一体化作为优先领域和先行领域,省委、省政府明确提出要打造综合交通网络支撑区。优先加快交通基础设施建设已成为广泛共识,为全面推进基础设施建设、扩大交通投资提供了难得的政策机遇。

之所以如此看重交通基础设施建设,其背后是河北省全省稳增长的大背景。4月23日,河北省统计局发布数据显示,一季度全省实现生产总值5426.8亿元,同比增长4.2%。对比以往,这一增速只是去年的一半。

6月6日,国务院总理李克强在中南海主持召开部分省市经济工作座谈会,河北省是与会的8省市之一。随后,6月10日,河北省省长张庆伟主持召开省政府常务会议,贯彻国务院会议精神。他表示,各地各部门要全力以赴抓好稳增长、促改革、调结构、惠民生各项工作,努力使经济发展速度保持在合理区间,确保调整不停滞、换挡不失速。

不过,原国家发改委综合运输研究所研究员董焰向本报记者表示,在京津冀三地之中,河北省原有的交通基础设施最薄弱,尤其是轨道交通最差,所以它的建设任务也最为繁重。在近期地方债负债率不断上涨、中央政府严格控制地方发债的背景下,资金已成为困扰河北交通建设的一大瓶颈。

对此,高金浩也表示认同。他说,近期首要工作就是切实解决好建设资金的短缺问题,要积极向国家发改委、交通运输部等有关部委汇报,努力争取国家补助资金;加强与银行深度合作,努力争取信贷支持,千方百计解决建设资金和还贷付息问题;加大招商引资力度,争取社会资金投资高速公路建设,缓解建设资金压力;推动各级政府切实落实财政支持政策,保证资本金投入;同时加快交通建设投融资体制改革,多渠道、多方式筹措资金。

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