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山东临沂以旅游带动建设"环蒙山生态经济带"

2012-11-19 15:13

10月22日,山东蒙山旅游区接待了一支来自北京的“巨型”旅游团。

刚刚过去的这个金秋,山东蒙山旅游区的收获格外丰厚。“十一”黄金周过后,蒙山旅游区日平均接待游客——工作日有四五千人次,周末可过万人次,几乎与黄金周持平。

“这得益于体制调整后蒙山旅游区营销队伍的日益规模化和专业化。”蒙山旅游区管委会副主任、蒙山旅游集团总经理解东说。

调整之利首见于营销

2012年2月7日,山东省临沂市再次调整蒙山旅游区管理体制,成立蒙山旅游区管委会。

之所以说“再次”,是因为此“管委会”非彼“管委会”。

早在2008年,为改变“四县管一山”的局面,临沂市即成立蒙山旅游区管委会,作为临沂市政府直属的正县级事业单位。

今年再次调整之后,龟蒙、云蒙两个景区纳入蒙山旅游区管委会直接管理,蒙山旅游区管委会受临沂市政府委托,对蒙山旅游区范围内的行政、经济工作实行统一管理。

济南国信旅行社总经理张晓国认为,长期以来,蒙山旅游发展最大的障碍就是管理上的条块分割和多种所有制关系,体制调整对蒙山旅游发展的积极作用是肯定的。

“原有体制下,各个景区的营销工作由县级旅游部门负责,宣传力量非常薄弱。”解东表示,体制调整有利于集合优势力量,形成专业团队,有效克服力量分散、人才单一、措施有限、就旅游抓旅游的局面。

今年“十一”黄金周前半个月,12位蒙山旅游区管委会领导带领12支营销团队,分赴济南、青岛、北京、上海、徐州等12个城市进行旅游推介。“这样的规模在以前是很难达到的。”解东说。

从门票经济到多产业发展

同样对体制调整拍手叫好的还有蒙山旅游区建材701矿的职工们。

建材701矿原是一家有40多年历史的国有企业,近几年一直处于半停产状态,职工生活困难,人员流失严重。

今年6月25日,蒙山旅游区管委会接管建材701矿,从旅游发展的角度,重新审视建材701矿的潜力和价值,提出在保护开发矿石的同时,开发矿石纪念品,延长产业链、提高资源附加值,实现由卖资源向深加工转变。

我们来到建材701矿时,一拨工人正忙着改造大礼堂。建于上世纪六七十年代的厂房、宿舍、仓库、大礼堂、大食堂等老建筑很多已闲置多年。蒙山旅游区管委会决定本着修旧如旧的原则,在不改变建筑物外部特征的情况下,对内部加以改造装修,将建材701矿打造成独具特色的游客接待服务中心和会务中心。同时,建材701矿的绿化、美化、道路硬化以及办理采矿许可证延续手续、安全复工验收等工作也已全面启动。

“体制调整是什么我们弄不懂,只觉得现在厂子有生机了,我们的日子也有盼头了。”一位职工对我们说。

体制调整,结束了平邑、蒙阴、费县、沂南分别开发龟蒙、云蒙、天蒙、彩蒙景区的局面,避免了重复性建设和同质化发展,有利于整合蒙山旅游资源。建材701矿的变化只是其中之一。

解东表示,体制调整前的蒙山旅游区是以门票经济为主,管委会的焦点在景区,现在蒙山旅游区要建成山岳型休闲旅游度假目的地,管委会相应拓宽思路,致力于文化产业、绿色农业、旅游商品研发加工等一二三产业多元发展。

兼顾旅游发展与当地居民利益

为开发蒙山旅游资源,蒙山旅游区管委会制定了“123456”整体开发框架,即构建1个大蒙山旅游格局;提升龟蒙、云蒙2大主景区;建设大洼乡村旅游度假区、百花峪乡村旅游度假区、蒙阳峪养生疗养区3个旅游度假区;打造温泉小镇、柏林小镇、云蒙小镇、钻石小镇4个旅游小镇;开发钻石公园、李家石屋景区、明光寺景区、曲流涧景区、龙门峡谷景区5个新景区;培育有机林果、花卉苗木、中药材、有机蔬菜、食用菌、茶叶等6大板块农副产品基地。

在蒙山旅游区地图上,十余个重点项目赫然在目,蒙山旅游区管委会7大项目指挥部正为加快项目建设忙碌着。

金海源国际温泉度假村、大洼旅游度假区、李家石屋景区开发、钻石公园提升、蒙阳古街二期工程、云蒙小镇等项目已全面铺开。10月13日,拟投资30亿元的蒙山颐源国际健康城奠基。蒙山龟蒙景区游客中心项目也于本月初启动。

细读蒙山旅游区发展规划,有这样一个细节:从“让游客来得多,让居民参与进来”,到“让游客住下来,让居民享实惠”,再到“让游客来了不想走,让居民富起来”,游客与居民始终处于平等地位。

对此,解东告诉记者,市委市政府的长远规划是通过蒙山旅游区旅游业的发展,带动建设环蒙山生态经济带。旅游业是一个引擎,最终的落脚点和受益人还将是当地居民。

今年,家住百花峪的陈老汉在农事之余,跟着蒙山旅游区管委会的工作人员去了不少地方,目的只有一个,学习外地农民怎样靠发展旅游致富。听说百花峪要建成乡村旅游度假区,陈老汉坐不住了,正寻思着把在外打工的儿子叫回来,经营农家乐。

在这种自上而下致力于蒙山旅游大发展的智慧和热情下,蒙山旅游区成长为山东生态旅游的一张靓丽名片,推动临沂旅游的大整合、大发展,指日可待。

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