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唐山率先实现公共资源交易中心全覆盖

2012-11-12 11:44

11月2日,唐山市公共资源交易中心揭牌并正式投入运行。今后,唐山市所有工程建设招投标、土地(矿产)出让、政府采购、产权交易等公共资源交易项目,都必须进入交易中心进行公开交易。

近年来,唐山市坚持把公共资源交易中心建设作为治理工程建设领域的突出问题、优化发展环境的重要举措,积极探索、扎实推进,在全市逐步确立了公共资源交易管理体制管办分离的运行模式。在市公共资源交易中心正式挂牌运行的同时,各县(市、区)公共资源交易中心同步运行,从而在全省率先实现了公共资源交易中心全覆盖。

记者在市交易中心看到,该交易中心由原工程建设交易中心、土地(矿产)交易中心、政府采购中心和产权交易中心4个专业中心联合组建而成,设置了6个功能服务区,配备了触摸屏、客户自助查询机等便民服务设施。共建有一个400平方米的综合大厅、5个多媒体开标室、5个全封闭评标室,以及评委抽取室、监控室、评标专家隔离室。基本实现了统一交易受理登记、统一信息发布咨询、统一时间场所安排、统一门禁系统、统一电子监察监控等功能。

自去年初唐山市将建立公共资源交易中心列为全市16项重点工作以来,先后多次召开会议进行专题研究,及时制定了《公共资源交易中心建设方案》,成立了筹建小组,有力推进了各项工作顺利开展。市纪委监察局组织专门力量进行监督检查,督促各部门认真履行职责,强力推进,狠抓落实,有力保障了政令畅通;住建、财政、国土等相关部门克服困难,积极支持配合,保证了交易中心建设顺利推进。

为保证交易中心规范、高效运行,唐山市制定了公共资源交易管理办法、交易规则、工作制度、收费管理、投诉举报处理、流程图等一系列制度,进一步优化了流程设计。同时,按照“机制+科技”的思路,在交易中心内配置了自助报名、语音抽取专家、门禁指纹识别和电子监控等八大信息化、智能化控制系统,最大限度地减少了人为因素的干扰,实现交易公开、公平、公正。

在县级公共资源交易中心建设方面,该市从县域经济发展的实际出发,积极探索公共资源交易管理新途径。经深入调研和反复论证,全市确定了“典型示范、先易后难、分步实施、逐步完善”的工作思路,从推进、建设、监管三大方面加大推进力度。在推进方式上,坚持“试点指导一批、示范引导一批、强力督导一批”的运作模式。在建设方式上,因地制宜,或在原工程建设交易中心基础上实现“嫁接”,或依托政务中心的硬件设施进行改造,或进行新建。在监管方式上,全部实行“一委一办一中心”或“一委一办两中心”模式,交易中心负责提供交易平台,各职能部门履行业务监管职责,纪检监察机关负责监督检查,做到管办分离。

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